金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提(tí)供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐什么的阳光填合适的词 阳光恰当的词语有哪些通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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