金融(róng)界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(g唐山大地震和汶川大地震哪个严重uó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)唐山大地震和汶川大地震哪个严重升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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