美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系(xì)列(liè)证券(quàn)，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破(pò)债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早些时候(h中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思òu)的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的(de)四位领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一(yī)场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两年所取(qǔ)得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜登的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国(guó)债务(w中考的报名号指什么意思，中考的报名号是什么意思ù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队(duì)预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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