北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人(r刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗én)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用深度(dù)融(róng)合的协同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政(zhèng)务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在(zài)通(tōng)用(yòng)大模(mó)型的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的(de)产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规模(mó)化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算(suàn)力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。刚和别人做完回家能发现吗，刚和别人做完能从外表看出来吗在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模(mó)型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业(yè)者的(de)服(fú)务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加(jiā)快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励(lì)设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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