《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”德国柏林气候相当于中国哪 德国冬天冷还是北京冷、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出(chū)台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路(lù)及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制(zhì)电价的集(jí)中式充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一(yī)、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进(jìn)农村(cūn)地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住社区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实(shí)新建居住社区充电(diàn)基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施或预留安(ān)装条件(jiàn)以(yǐ)满(mǎn)足直接装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指导和(hé)监督，建立(lì)“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区(qū)管理(lǐ)单位应积极协助(zhù)用户(hù)安(ān)装充(chōng)电设施，可(kě)探(tàn)索与充电(diàn)设施运营(yíng)企业合(hé)作的(de)机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大充电(diàn)网络(luò)建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及(jí)普通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地(dì)保障等支持(chí)力度(dù)，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换电设(shè)施(shī)用电免(miǎn)收需量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施(shī)和(hé)新能(néng)源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电(diàn)功能(néng)，加快(kuài)形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设(shè)提(tí)供(gōng)光伏发电、储能、充电一(yī)体化(huà)的充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服务体验(yàn)。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新(xīn)技术(shù)与(yǔ)管理(lǐ)措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的时段和地(dì)段(duàn)进行提前(qián)研判，并(bìng)做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区(qū)市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)党政(zhèng)机关(guān)、学校、医(yī)院等单(dān)位的(de)推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地方加大(dà)对公(gōng)交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫(wèi)、物流配送等领域(yù)新能源汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业(yè)和(hé)有条件的(de)地(dì)方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加(jiā)强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等(děng)方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地方政府和行(xíng)业机(jī)构组织(zhī)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展(zhǎn)品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业联合产(chǎn)业(yè)链上(shàng)游电池企(qǐ)业开(kāi)展农村地区购车(chē)三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者(zhě)对新能源汽(qì)车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第(dì)三(sān)方服(fú)务企业加快建设联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务(wù)体系，定期开展维修(xiū)售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援等服务(wù)，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向(xiàng)农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就(jiù)地就业(yè)与(yǔ)支持新能源汽车消费有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利用多(duō)种手段，提升(shēng)新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企业接(jiē)入政府充电(diàn)设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合(hé)有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对(duì)存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充(chōng)电桩，并合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用(yòng)电安全水平。

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