金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在(zài)生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不(bù)同(tóng)群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过(guò)程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎ晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里i)造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里