金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地(dì)责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达标和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股迪丽热巴男朋友，迪丽热巴全名东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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